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唐山市生态环境局优化执法方式 提升执法效能 促进企业环境问题整改 全市空气质量持续改善

发布时间:2021-07-12 14:24:14


今年以来,唐山市生态环境局全面加强执法能力建设,提升依法治污、科学治污、精准治污水平,硬化“退后十”各项措施,钢铁企业常态化减排30%,全力攻坚臭氧污染协同控制,全市空气质量得到进一步改善。5月空气质量综合指数4.08,同比下降21.84%,排名全国倒25;6月空气质量综合指数3.99,同比下降31.44%,排名全国倒30,改变了连续3年5月、6月单月排名全国倒一的被动局面,取得了2013年有监测数据以来单月最好成绩。
    一是提升环境执法“专业化”水平,组建专业执法队伍开展专项执法行动。成立了市县两级钢铁焦化执法特别行动大队和中队,聘请国家冶金规划院等第三方行业专家团队提供技术指导,对钢铁、焦化企业开展全覆盖执法检查。同时,成立市县两级VOCs专项执法队伍,对焦化、化工等企业开展专项检查,共发现问题827个,立案处罚44个。
    二是提升环境执法“科技化”水平,采用先进设备和科技手段助力精准执法。坚持以“三监联动”试点创建为契机,完善企业在线数据与执法联动,建立大数据监控管理平台,23家钢铁企业全部安装分布式控制系统(DCS)以及门禁视频监控系统,共联网参数2219个,联网率100%,在料场、烧结、炼铁等主要生产环节安装1161个高清视频监控设施,实时监控排污行为,执法队伍根据企业异常数据和视频监控情况,实施远程执法、精准溯源、精确打击。
    三是提升环境执法“法制化”水平,构建多部门联合执法闭环体系。制定出台了《关于举报重大恶意生态环境违法行为实施大额奖励的办法》;建立生态环境、公安、检察、纪委监委联合办案机制,对在线监测数据造假、污染防治设施不正常运行、不落实重污染天气应急响应等环境违法问题“一案三查”,快查快侦快审快结。市人大常委会开展大气污染防治“一法一条例”执法监督检查;联合公安、检察机关启动钢铁行业生态环境损害赔偿。
    四是提升环境执法“精细化”水平,精准帮扶防止简单机械“一刀切”。为确保钢铁行业企业环境问题高标准整改到位,选派72名执法骨干力量利用一个月时间,24小时驻企帮扶整改,协调解决企业整改中突出矛盾和问题;深入实施钢铁企业“创B争A”帮扶行动,通过开展帮扶式、解剖式执法,全力指导企业对标整改,坚决避免“一刀切”式的一罚了之现象。
    五是提升环境执法“规范化”水平,全面加强执法队伍和执法能力建设。深入开展“转作风、强素质、提效能”主题活动,制定《唐山市生态环境系统目标绩效日常考核办法》;开展多种形式的大比武、大练兵,开设微课堂26次,邀请专家讲座13次,培训考试9次982人次,开展VOCs执法、以案促建、自动监控、分表记电等16次执法专业培训,有效提升了执法队伍业务能力和素质。