张雪委员：
您提出的“加强我市重型柴油车超标排放管理，明显增强人民蓝天幸福感”的提案收悉，现答复如下：
一、按照“天地车人”一体化监控模式，建设完成了唐山市移动源综合管控平台
2017年9月根据生态环境部（原环境保护部）《关于申请开展重型柴油车排放污染监控试点工作的复函》，我市作为试点城市，按照“天地车人”全方位、一体化监控模式，建设机动车监控网络系统和信息数据平台。现已初步形成唐山市重型柴油车管控决策平台框架，包括通道区域尾气遥感监测系统模块、黑烟车电子抓拍模块、重点用车单位门禁视频监控系统模块、车载远程OBD在线监控系统模块、一车一档模块等。通过智能化监控和数据分析、决策支持系统，实现机动车污染防治，有效遏制机动车污染排放，推进大气环境质量改善的目标，并起到国家示范作用。
二、建设了车辆远程在线监控系统
我市已建设完成了车辆OBD远程在线监控平台，截止8月底，已完成车辆远程在线监控联网23962辆，对车辆运行情况进行实时监控，对高排放机动车尾气排放、排气后处理装置进行重点监管。2020年市生态环境局联合公安局、市场监督管理局印发了《关于开展重型柴油车远程在线监控联网工作的通知》，从3月1日起，开展注册登记重型柴油车远程在线监控联网工作。下一步继续开展在用重型柴油车加装OBD远程在线监控装置工作，并实现在线数据联网，扩大在线监控车辆范围。
三、建设完成了重点用车单位门禁视频监控系统（一企一档）
我市935家重点用车单位已全部完成环保达标用车公开承诺书的签订，并在网站公开。其中针对钢铁、焦化、水泥、建材、电力、矿山、港口等行业重点用车单位建设了门禁视频监控系统。2020年2月，我市印发了《关于推进重点用车单位门禁视频监控系统建设工作的通知》，截至目前，已在168家企业安装车流量监控终端，在重污染天气应急响应和日常管控期间对货运车辆进出厂区情况进行实时监控，严格限制高排放车辆使用。建立一企一档车辆使用档案，对违规用车情况进行查处。
四、建设完成了超标排放车辆环保电子档案（一车一档）
对超标排放车辆建立环保电子档案，进行档案管理。通过定期排放检验、路检路查、入户抽查、遥感监测、黑烟抓拍等各类手段筛查的排放超标重型柴油车纳入超标排放车辆名单管理，逐车核实情况，并溯源倒查，倒查机动车检验机构是否存在违规检测行为，倒查重点用车单位重型柴油车污染防治责任制度和环保达标保障体系落实情况，推进建立“生态环境部门检测取证、公安交管部门实施处罚、交通运输部门监督维修”的机制。
五、搭建完成了唐山市机动车遥感监测网络
截至目前，在大宗物料运输主要交通干道和两港区进出口安装了13套固定式遥感监测设备，遥感监测数据实现国家－省－市三级联网，对高排放车辆进行筛查。在市中心一环线内、玉田、丰润、丰南、迁西、遵化、妃甸区、海港区、滦州市等国省主要干道建设完成了24套黑烟抓拍设备，并在全省率先建立了黑烟车“生态环境部门取证，公安部门处罚”机制，联合公安交管部门下发了《唐山市黑烟车电子抓拍处罚程序》。自2019年8月份黑烟抓拍系统投入使用以来，由市生态环境部门将违法黑烟车移交市交管部门，截至目前已移交机动车尾气超标排放224辆次。
您提出的建议很有针对性和建设性，大部分已采纳，其余正在实施与完善中。希望您继续关心支持唐山生态环境保护工作，尤其是机动车污染防治工作。相信在我们共同的努力下，唐山市的空气环境质量一定会越来越好。
唐山市生态环境局
2020年 11 月 9 日
主办单位：唐山市生态环境局
联系电话：0315-2311430
冀公网安备: 13020302001309号
