对政协唐山市第十二届委员会第五次会议第125077号提案的答复

农工市委：

贵单位提出的“关于进一步完善废旧家电处置体系的建议”收悉，现答复如下： 

近年来，随着家电市场逐步进入更新换代的集中爆发期，废旧家电回收拆解行业监管要求进一步提高，为贯彻落实《废弃电器电子产品回收处理管理条例》和《废弃电器电子产品基金征收使用管理办法》，促进废弃电器电子产品妥善回收处理，规范和指导废弃电器电子产品拆解处理情况审核工作，保障废弃电器电子产品处理基金使用安全，2019年6月，生态环境部制定《废弃电器电子产品拆解处理情况审核工作指南（2019年版）》，并于2019年10月起正式实施。按照全省废旧家电拆解规划，2013年我市建成1家废弃电器电子产品处理企业，为唐山中再生资源开发有限公司，按照属地管理原则，我局不定期对该公司废弃电器电子产品拆解情况开展日常性监督检查和抽查，具体情况如下：

一、企业拆解能力情况

唐山中再生资源开发有限公司是一家专门回收处理废弃电器电子产品的环保企业，位于玉田县后湖工业聚集区。该公司系第三批享受国家废弃电器电子产品处理基金补贴的企业（财综[2013]109号）之一，该企业于2020年12月28日由唐山市行政审批局换发废弃电器电子产品处理资格证书（编号：E1302291，有效期限为2020年12月28日至2023年12月27日）。换发废弃电器电子产品处理资格证书后的基金类废弃电器电子产品年处理能力为：CRT电视机130万台、CRT电脑10万套、冰箱40万台、洗衣机40万台、空调30万台、液晶电视机40万台、液晶电脑35万套、笔记本电脑5万台；非基金类小家电处理能力为1076万台，其中：打印机20万台、复印机0.4万台、传真机0.6万台、监视器1万台、移动通信手持机1000万台、电话单机50万台、吸油烟机1万台、电热水器2万台、燃气热水器1万台。

二、强化企业日常监管

依据《关于组织开展废弃电器电子产品拆解处理情况审核工作的通知》（环发〔2012〕110号）要求，为严格监管企业拆解行为，按照属地管理原则，我局组织属地分局不定期对该公司进行日常性监督检查和抽查，现场发现问题及时督促企业进行整改。市、县生态环境部门均设有专门的视频监控设备，实时对企业生产情况及规范化情况进行检查，实现了对企业的远程实时监控。同时，监督企业按照《废弃电器电子产品处理资格许可管理办法》的规定，及时制定年度污染物监测计划，并确保各项污染物指数达标排放。

三、严格规范拆解处理过程                                   

按照废弃电器电子产品拆解处理审核工作要点，定期对电子废物入厂、入库情况进行规范性核查，包括车辆入厂称重、卸货、检查、登记、入库等操作是否规范，入库分类是否称重，标签内容是否齐全等；对电子废物贮存管理情况进行规范性核查，包括废弃电器电子产品及其拆解产物区域划分、贮存场所地面硬化、危险废物标识设置情况等；对拆解处理过程进行规范性核查，包括电视机、电脑是否进行暴力拆解，荧光粉吸收操作是否规范，工人劳动保护措施是否完善等。

四、开展废弃电器电子产品拆解处理情况审核

按照《废弃电器电子产品拆解处理情况审核工作指南（2019年版）》要求，省生态环境厅每季度组织审核组对企业废弃电器电子产品拆解情况进行审核，审核组由河北省固体废物管理中心、唐山市生态环境局、唐山市生态环境局玉田县分局及第三方会计师事务所有限公司的有关人员共同组成。审核过程形成规范性审核组和技术审核组，规范性审核组由各级生态环境部门有关人员共同组成，负责结合各级生态环境部门的现场检查记录，视频收看记录等对处理企业废电器拆解行为是否符合操作规范和环保要求，环保设施运转及环保措施落实情况的审核。技术审核组由第三方承担，对处理企业提交的废电器拆解处理基础数据、相关报表资料的真实性、逻辑性、合理性审核，核定接收和处理的各类废旧电器处理数量，对报告的真实性负责。通过开展严格规范的审核程序，确保企业申领基金补贴的真实性和公正性。

唐山中再生资源开发有限公司拆解能力能够满足我市旧家电拆解需求，同时服务于京津冀地区。下步，我局继续强化废弃电器电子产品处理企业环境监管，规范企业废弃电器电子产品处理行为，监督企业实现全流程信息化管理，成为进一步完善废旧家电处置体系的重要环节。
 

唐山市生态环境局
2021年5月31日