对政协唐山市第十二届委员会第五次会议第125196号提案的答复

吴帆委员：

您提出的“创新区域环保机制、助力唐山绿色发展”提案已收悉，现答复如下：

今年来，市委、市政府锚定“退后十”目标，全面提升环境治理能力，强化科学治污、精准治污、依法治污，以更加精准的措施打好环保治理攻坚战，推动环保治理由常规推进、粗放治理向精细管理、精准治理，由普遍要求、泛化治理向问题导向、质效兼取转变，强力推进精准识别污染源头、精准锚定治理对象、精准管控区位、精准聚焦重点时段、精准强化治理措施，确保治理更加科学有效。

一是全面查清各类污染源。自2017年12月31日，我市开始第二次全国污染源普查工作，对我市各类污染源进行全方位排查，对企业排放的污染物种类、浓度详细摸底，为精准制定停限产措施提供数据支撑。截至目前，我市涉气污染源底数基本清楚，并动态更新。并聘请专业的咨询服务公司，深入分析我市大气污染成因和特征，为精准治理大气污染提供科学、有效的技术支撑。

二是严格实施差异化管控。动态调整我市环境监管正面清清单，对纳入清单的企业在日常管控和重污染天气应急响应期间在污染防治设施正常运行和污染物稳定达标排放的前提下，全力保障企业正常生产和运输。

三是分区逐企精准管控。根据历年数据分析、气象条件、各县（市、区）污染治理状况，精细逐月制定各县（市、区）空气环境质量管控目标，推行一区一策、一企一策，把管控措施精准到点位和具体装备。

四是强化对企业帮扶指导。选择典型的钢铁企业和大气污染治理设施开展全面的诊断和分析测试，梳理出存在问题的大气污染治理设施清单，提出整改提升的方案。组织开展钢铁企业环保管理相关人员的专项培训，选择基础较好的钢铁企业，开展环保管理提升试点，计划在6月初组织召开现场交流会。

五是坚持依法执法监管。按照《排污许可管理条例》，制定唐山市特别排放要求，实行差异化管控、避免“一刀切”，根据企业绩效评级、环保治理水平以及问题整改等情况，在给予企业一定提标改造期前提下，重新核定钢铁、电力行业排污许可排放总量。将重污染天气应急响应和精准管控实施方案等特殊时段管控措施纳入排污许可管理。强化依证管理。

我们将以更大的决心、更大的力度、更实的举措推动任务落实，切实补齐短板弱项，助力唐山“退后十”。同时，根据县区污染特点，精准施治，靶向治理，确保空气质量持续好转，为我市高质量发展提供生态保障。
 

唐山市生态环境局
2021年5月31日