对政协唐山市第十三届委员会 第一次会议第131025号提案的答复 　　　　　

民建唐山市委：

贵单位提出的“关于京津冀协同发展的建议”收悉，现答复如下：

为全面做好我市京津冀协同发展工作，推进生态环境治理向纵深领域拓展，我局采取多措并举的方式，全力推动京津冀协同发展工作。

一、建立完善的大气污染防治区域联动机制

（一）推进企业绿色低碳发展。新宝泰钢铁、华西钢铁、金马钢铁实现关停，唐山不锈钢停产，“退城搬迁”取得重大突破。关停27座1000立方米以下高炉、12座100吨以下转炉和市区二环线以内19家独立石灰窑企业。全力推进“公转铁”建设。（二）严格实施总量减排。印发实施《关于执行钢铁、火电行业

大气污染物排放特别要求》，进一步加严超低排放限值。对23家钢铁企业实施每月不低于30%的总量减排，根据绩效评级持续对焦化、水泥、玻璃等11个行业企业实施月度总量减排。（三）扎实推进企业深度治理。完成高炉一氧化碳、煤气精脱硫等钢铁企业324项深度治理工程，水泥、独立轧钢、石灰窑、砖瓦窑、陶瓷、铸造、耐火材料等行业企业整治提升727家，停产整治752家。开展“创B争A促引领”行动，力争年底前纵横钢铁、港陆钢铁、唐钢新区、津西钢铁全部达到A级水平，全力打造世界钢铁行业清洁化生产基地。（四）健全完成指挥调度机制。扭住重点企业、重点时段、重点区域、重点点位，强化源头减排、过程管控、末端执法，常态化夜查、晨查，严格铁腕执法，持续创新监管方式，最大限度实现治污监管智能化、实时化、全覆盖。细化完善考核评价办法，严格责任考核评估追究制度，建立高效部门协调联动机制，推动空气质量持续改善。特别是七一期间，圆满完成空气质量保障任务，生态环境部致函予以表扬。

二、津冀两省建立引滦入津横向生态补偿机制

（一）推进政府间沟通协作,津冀两地积极建立跨区域水污染防治联动机制，积极推进津冀统一的决策协商、信息通报、联合执法和预警应急机制，共同维护引滦入津生态环境安全。（二）推进流域水质改善,充分利用生态补偿资金推进引滦流域基础设施建设，水生态修复，污染治理等，推进流域水生态环境不断改善，目前，2020年，黎河、沙河两个断面水质均达到河流二类标准要求。

三、全力推进污染地块安全利用和农村生活污水治理工作

（一）开展污染地块安全利用工作。建立全市污染地块协调联动监管机制，会同市自然资源和规划、工信、审批、住建等部门，对暂不开发利用污染地块实施风险管控。对列入污染地块名录且未达到规划用途土壤环境质量要求的，自然资源部门不予办理涉及相关地块的建设工程规划许可，确保污染地块再开发实现安全利用。截至目前，全市动态更新上传全国污染地块信息系统的污染地块共10个，其中4个地块已完成修复，其余正在开展修复。

（二）按照《唐山市2021年农村生活污水治理民心工程实施方案》要求，120个村庄农村生活污水治理民心工程已全部完成建设。纳入省民生工程项目的覆盖1036个村庄农村生活污水无害化处理设施已全部建设完成。

四、与天津市开展环境执法联动工作

指导县区分局与天津市交界县区生态环境局签订执法联动协议，定期开展执法联动；组建执法联动联系人工作群，每月实施调度，掌握工作开展情况；及时转发省厅执法联动各项通知要求，督导各县区分局进一步加大对跨界区域的执法检查力度，共同打击区域环境违法行为。今年以来，遵化、玉田、汉沽、芦台、丰南、丰南6个县区与天津市交界县区共开展执法联动13  次、出动执法人员102人次，发现并解决涉气、涉水以及环境信访问题共47  个，有效推进了跨区域环境质量改善。

五、开展排污权确权“回头看”

按照省生态环境厅工作部署，组织开展排污权确权“回头看”工作，重新核定企业排放总量，对企业富裕总量指标进行回收，由政府储备，为新上项目做好总量指标保障。

唐山市生态环境局

2021年12月6日