张世杰委员:
您提出的“深度参与京津冀协同创新共同体建设撬动移动源污染治理蓝海”建议收悉,现答复如下:
一、2023年移动源污染治理工作开展情况
(一)强化新车达标监管
按照《河北省深入打好重污染天气消除、臭氧污染防治、柴油货车污染治理和城市大气污染深度治理攻坚战行动方案》《河北省机动车和非道路移动机械排放污染防治条例》要求,为加强新车环保达标监管,近几年我市对柴油货车销售企业和非道路移动机械生产、销售企业持续开展环保一致性核查工作。通过与天津汽研院、厦门环境保护机动车污染控制技术中心合作,其作为技术支撑单位,2023年共对我市62家新机动车及非道路移动机械生产、销售企业,涵盖38个车(机)品牌,182个车(机)型,对253辆(台)新车(机)进行环保达标查验,基本实现生产、销售的主要车(机)型系族抽检的全覆盖。
(二)强化在用车达标监管
1.加强机动车排放检验机构监管。按照国家、省相关工作部署要求,唐山市生态环境部门强化机动车排放检验机构监管,重点通过监管平台对三类柴油车(定期排放检验初检或日常监督抽测发现的超标柴油车、外地登记的柴油车、运营5年以上的老旧柴油车等)进行巡查,核查车辆检验报告、过程数据和检测视频等关键环节,并针对问题线索,对全市机动车排放检验机构开展现场全覆盖专项检查,共计发现问题253个,对9家存在问题的机动车排放检验机构进行立案查处,并督导整改到位。同时,2023年省市场监督管理局、省生态环境厅、省公安厅三部门联合对我市机动车检验检测机构开展了专项检查,对存在问题的机构进行了处理。
2.开展非道路移动机械监督抽测。重点整治各类施工工地、工业企业、无名场院、物料堆场以及机械集中停放地等场所未按规定开展编码登记、编码登记信息错误以及弄虚作假、超标排放等突出问题。今年以来,我市共出动7840人次,检查铁路货场、物流园区、港口、机场、施工工地、重点用车单位等重点场所5428家,抽查机械24694台,抽查比例占编码登记量数量的57.9%,其中抽测12652台,抽测比例为29.6%,累计发现各类问题1558个,全部督导整改到位。
3.实施遥感监测和黑烟抓拍。依托生态环境部重型柴油车排放污染监控试点,在唐山市大宗物料运输企业柴油货车通行的主要通道,曹妃甸港和京唐港进出港区道路等共计建设10套固定遥感监测设备以及36个点位黑烟抓拍装置。2023年,共计筛查超标排放车辆327辆,纳入全市黑名单车辆数据库管理,并定期移交交通运输、公安交管部门实现数据共享,全面落实机动车排放检验与维护闭环管理制度(I/M制)。
(三)强化加油站油气回收设施监管。
我市在规范加油站一次、二次油气回收设施使用的同时,逐步开展加油站油气回收深度治理,三年分三步全市汽油加油站完成了油气处理装置安装,达到全覆盖。建立油气回收在线监测平台,依托加油站在线监测系统精准溯源核查,及时发现数据异常情况,并精准开展油气回收设施常态化检查抽测。2023年全市共检查加油站3640家次,达到全覆盖检查,抽测加油站1153家次、储油库4家次、油罐车12台,对检查发现的358个问题,均帮扶指导加油站查找原因,提出整改意见,由属地督导切实整改到位,并对25家问题严重加油站进行立案查处,共计处罚55.8万元。
二、2024年移动源污染治理工作安排
按照《河北省2024年柴油货车污染治理工作方案》要求,市大气办起草编制了《唐山市2024年柴油货车污染治理工作方案》(征求意见稿),《方案》坚持“车、油、路、企”统筹,从加快推进柴油货车新能源替代、加快提升机动车清洁化水平、开展非道路移动源综合治理、全面保障成品油质量、强化重点用车单位监督管理等五个方面加强机动车污染治理,持续深入打好柴油货车污染防治攻坚战。《方案》已征求相关市直部门意见建议,下一步待市政府审议通过后印发。
三、京津冀移动源检测中心和技术创新实验室工作对接情况
2024年2月20日,唐山市生态环境局组织中国环境科学研究院、中国科学院相关工作负责人召开了工作对接视频交流会。会上,实验室相关工作负责人介绍了国科仪器环境科学创新实验室和国科装备移动源检测中心的进展情况及下一步发展规划。
(一)基本情况。国科仪器环境科学创新实验室,2023年由国科科仪(北京)高端技术创新研究院在怀柔科学城国际科创中心建立,专注于智能传感器和国产科学仪器及控制芯片研究、多模态AI系统和底层ECU/OBM系统环境科学领域研究与应用。国科装备移动源检测中心,2024年由国科科仪(北京)高端装备研究院在北京亦庄高端汽车产业基地建立总部,该基地辐射京津冀,重点开展国家标准法规研究、移动源排放控制技术,新车检测、碳污减排检测及评估等,满足国家、行业、地方等移动源监管治理需求。
(二)工作谋划。唐山市拥有大量钢铁、焦化、水泥等重点行业企业以及曹妃甸港、京唐港港口枢纽,大宗货物运输量大,且具有典型的运输场景。下一步我局将进一步紧密对接和深挖潜力,与中国环境科学研究院、国科仪器环境科学创新实验室、国科装备移动源检测中心联合共建,积极开展各项移动源治理国家重点专项研究以及重点行业企业技术创新应用等试点示范,推动国家环境科学移动源监管技术研究与场景应用在唐山先行先试、扎根发展和产业聚集,推进我市大气污染防治和强化移动源监管工作取得实效,推行让科技创造价值唐山模式。
您提出的建议很有针对性和建设性,希望您继续关心支持唐山生态环保工作。我相信在我们共同的努力下,唐山市的空气环境质量一定会越来越好。
主办单位:唐山市生态环境局
联系电话:0315-2311430
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